Наращение санкционных усилий европейской дипломатии в последние годы формирует новый угол зрения на политику соседства Европейского союза, поскольку одним из параметров результативности санкционной политики ЕС является т.н. «региональное лидерство» – факт присоединения к санкционным режимам Союза стран вне ЕС. Сложившийся в Европе академический дискурс по теме оценивает результативность санкционной политики по этому параметру крайне высоко. Однако, что, в сущности, находится за фасадом постулируемых успехов регионального лидерства? В данной работе автор задает этот вопрос применительно к Исландии – стране, которая обладает повышенной уязвимостью перед лицом внешних вызовов и которая понесла несопоставимо высокие издержки от гармонизации своей внешней политики с антироссийскими санкциями Европейского союза. Опираясь на теоретико-методологические рамки теории убежища, данное исследование документирует негативные политические и экономические последствия, с которыми столкнулась Исландия, и показывает, что в целеполагании санкционной политики ЕС нет таких категорий, как учет и нивелирование возможных издержек для аффилированных стран. В исландском случае это, в свою очередь, ведет к переформатированию и поляризации сложившейся экосистемы взаимоотношений в Евроатлантике, поскольку издержки, которые несет Исландия от гармонизации с политикой ЕС, большей частью компенсируются Соединенными Штатами, хотя традиционно США несли ответственность за военную, а не экономическую протекцию Исландии. Сложившаяся в условиях санкций международно-политическая ситуация закладывает предпосылки для возможной напряженности в отношениях Исландии с ЕС и усиления американского направления в ее внешней политике, выстраиваемой на балансировании между ЕС и США. Тем не менее, несмотря на эту напряженность, Исландия продолжит синхронизацию с санкционными режимами Европейского союза, поскольку другие опции либо чреваты еще большими издержками (синхронизация с санкционной политикой США, которая существенно жестче, чем в ЕС), либо нереализуемы в международных реалиях после начала СВО (выработка собственного санкционного режима).

Статья поступила в редакцию 14.04.2024.