Вестник международных организаций, 2025 (1)
http://iorj.hse.ru
ru-ruCopyright 2025Tue, 11 Mar 2025 10:48:52 +0300США – Китай: фактор экономической безопасности усиливает геоэкономическую фрагментацию
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1022180956.html
Торговое противостояние США и Китая внесло решающий вклад в формирование феномена геоэкономической фрагментации как процесса нарушения сложившихся торгово-экономических связей между государствами, начавшегося в результате Мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. Однако проблемы, возникающие в связи с эволюцией данного явления, его возможные формы и последствия для экономического мироустройства остаются малоизученными. Целью данного исследования являлась оценка влияния фактора экономической безопасности в торговой политике США и Китая на формирование феномена геоэкономической фрагментации, а также оценка динамики развития данного феномена вне рамок противостояния США и КНР.В ходе исследования для формализации торгового аспекта геоэкономической фрагментации использовалась процедура построения композитного индекса. Данные, отобранные в рамках методологии исследования, содержат торговые показатели для 120 стран с 2008 по 2022 год.В итоге авторы пришли к выводу, что фактор экономической безопасности в торговой политике США и КНР действительно стал катализатором геоэкономической фрагментации, и, несмотря на снижение его влияния на данный процесс в период с 2018 по 2020 год, в настоящий момент страны остального мира продолжают играть меньшую роль в его эволюции и развитии. Авторы выражают надежду, что их исследование будет способствовать лучшему пониманию концепции геоэкономической фрагментации и привлечет внимание политиков и экономистов к необходимости реформирования многосторонних институтов.Статья поступила 07.10.2024, принята к публикации 28.01.2025Геоэкономический подход в экономической политике Европейского союза
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1022191300.html
Эксперты Международного валютного фонда назвали геоэкономической фрагментацией рискованный разворот процесса глобализации экономики, выполняемый ведущими мировыми игроками. В статье в данном контексте рассмотрены инструменты экономической политики Европейского союза. Цель исследования – опровергнуть формируемое в официальных документах ЕС представление об экстренном характере европейского протекционизма и расширить понимание проблемы неприятия государствами-членами экономической политики ЕС, несмотря на ее одобрение де-юре. Опорой в достижении цели служит ретроспективный метод, помогающий целостному видению феномена наднационального регулирования с учетом его прошлого и настоящего. Автор использует знания, накопленные в отечественной европеистике, относя решения последних лет к закономерным проявлениям глубинной протекционистской сути ЕС. В первой части дана характеристика недавним политико-правовым актам Европейского союза, регулирующим его внешнеэкономические связи. Во второй части рассмотрены свежие документы об обустройстве в пределах Единого внутреннего рынка ЕС, призванные к тому же нивелировать протекционистский уклон внешнеэкономической политики. Собранные экспертные оценки в том числе из специальных номеров журналов, предложивших тематику к обсуждению, акцентируют внимание на неблагоприятных последствиях для экономики ЕС от проведения нынешнего курса; в их числе искажение конкуренции, сырьевой голод, вероятность нового долгового кризиса, консервация территориальных диспропорций. Автор попутно упоминает о механизме финансовых сделок между наднациональным уровнем власти и государствами-членами, характеризуя его как эффективный способ достичь одобрения экономической политики ЕС, но неэффективный для спасения от отрицательных результатов в ходе ее реализации. Анализ документов, подкрепленный отсылками на события из прошлого европейской интеграции, приводит автора к выводу о сопротивлении государств-членов укреплению единства европейского рынка и другим мерамнаднациональной экономической политики как способ снизить риски для национальной экономики. Тем самым на современном материале автор подтверждает еще один вывод, полученный ранее отечественными и зарубежными исследователями европейской интеграции об извечной борьбе противоположностей в ЕС – наднационального уровня власти против партизанского протекционизма государств-членов.Статья подготовлена при поддержке гранта Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития №075-15-2024-551 «Глобальные и региональные центры силы в формирующемся мироустройстве»Статья поступила 20.07.2024Китайско-российское сотрудничество в развитии Северного морского пути
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1022195056.html
По мере таяния арктических льдов, вызванного глобальным потеплением, экономический потенциал и стратегическая значимость Северного морского пути (СМП) как нового маршрута, соединяющего Азию и Европу, становятся все более очевидными. В этом контексте сотрудничество между Китаем и Россией в Арктике становится одним из ключевых направлений экономического и стратегического партнерства двух стран. В статье применена модель SWOT-анализа для всестороннего изучения текущего состояния и перспектив экономического сотрудничества Китая и России на арктическом маршруте. Основное внимание уделено экономическому потенциалу и стратегической важности СМП в связи с изменением ледовой обстановки в Арктике и геополитическими сдвигами. В качестве значимого фонового фактора рассмотрены политические позиции обеих стран, с выделением общих интересов и существующих вызовов. В статье анализируются данные и конкретные кейсы для оценки возможностей и потенциальных рисков сотрудничества. На основании официальных данных о судоходстве рассматриваются совместные усилия Китая и России по развитию СМП как жизнеспособного морского коридора, подчеркивая, что Китай является ключевым игроком в развитии СМП. Посредством детального рассмотрения кейсов методом pre-mortem-анализа [метод, применяемый в планировании для заблаговременного учета возможных рисков; по аналогии с “post-mortem” (лат., «после смерти» – заключение о причинах смерти) методом, объясняющим причины неудачи проекта по факту их свершения – прим. перев.] выявляются потенциальные риски для сотрудничества, такие как риски зависимости, принуждения и угрозы кибербезопасности. Исходя из текущего состояния и перспектив сотрудничества, предлагается долгосрочная стратегия совместного развития [проектов в рамках СМП – прим. перев.] на период от десяти до двадцати лет, сфокусированная на укреплении доверия, проведении совместных исследований для подготовки технико-экономических обоснования проектов и их поэтапной реализации. Основная цель такой стратегии заключается в создании устойчивого и взаимовыгодного партнерства, в рамках которого будет достигнут баланс между вопросами безопасности и экономического развития в Арктике. Успешное сотрудничество Китая и России в данном регионе может позиционироваться как модель для других стран, заинтересованных в использовании СМП, демонстрируя потенциал для международного взаимодействия в области арктической логистики и развития инфраструктуры.Публикация была подготовлена в рамках XI Российско-Китайской летней школы по международным отношениям в Высшей школе экономикиСтатья поступила 22.07.2024Большая нарративная игра: многоуровневая система трансляции стратегических нарративов КНР
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1022992939.html
Цель данной статьи – выявить и систематизировать площадки и каналы, которые Пекин использует для трансляции своих идей иностранной аудитории, и таким образом внести вклад в исследования дискурсивной силы КНР. Теоретической основой исследования является концепция стратегических нарративов, которая среди прочего обращает внимание на процесс проецирования нарративов и подчеркивает важность инфраструктуры, используемой для трансляции идей иностранной аудитории. В эмпирической части систематизируется информация о четырех группах каналов трансляции китайских нарративов, к которым относятся средства массовой информации, социальные сети, международные форумы и организации, а также мозговые центры. Эти каналы оцениваются и сравниваются по следующим критериям: целевая аудитория, тип контента, посредством которого Китай транслирует свои идеи, и степень контроля над каналами со стороны КПК. Статья демонстрирует, что Китай применяет многосторонний подход: использует как существующие платформы, так и создает свои собственные, чтобы преодолеть существующие ограничения и иметь возможность устанавливать правила игры. Разнообразие каналов трансляции китайских идей свидетельствует о том, что Китай старается охватить различные группы внутри очень фрагментированной международной аудитории. Кроме этого, разные каналы зачастую служат разным стратегическим целям. Например, в случае международных организаций и форумов стратегической целью является влияние на политические элиты для обеспечения поддержки китайских проектов как на глобальном уровне, так и на локальном. Нарративы, распространяемые через средства массовой информации и социальные сети, ориентированы на широкую общественность, их цель - создание благоприятной среды для прокитайской политики и оспаривание гегемонистского дискурса о «китайской угрозе». В статье делается вывод о том, что помимо национальных интересов КНР на китайскую стратегию внешней коммуникации оказывает влияние глобальные информационная и институциональная среда и фрагментация иностранной аудиторииИсследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-28-00994, https://rscf.ru/project/23-28-00994/Статья поступила 28.05.2024 Новая динамика и перспективы в отношениях между Ираном и Россией: навигация в новом мировом порядке
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023300913.html
В последние годы дискурс вокруг сдвигов в мировом порядке, факторов, определяющих изменения в политической, экономической и культурной сферах, и их последствий для разных стран стали важными темами в области исследований внешней политики и международных отношений. Трансформация оценивается на глобальном уровне с акцентом на том, как страны взаимодействуют друг с другом и как разрешаются международные конфликты. Кроме того, наблюдается рост политики, способствующей выравниванию и разделению мира на восточный и западный лагери. Изменения, которые оцениваются на глобальном уровне, вызвали изменения в способе взаимодействия стран друг с другом, а также изменения в способе разрешения международных конфликтов. С другой стороны, они спровоцировали появление осей и разделение мира на восточный и западный лагери. Действительно, сближение в рамках восточного лагеря, включающего Китай, Россию и Индию, и западного лагеря, включающего Соединенные Штаты и их западных союзников, по-видимому, закладывает основу для возникновения новой международной системы. В этой ситуации, выстраивая стратегию ориентации на Восток и пытаясь обеспечить больший баланс в своих внешних отношениях, Иран пытался увеличить свою мощь во внешней политике на различных военных и политических аренах и оказывал влияние на других акторов. Более того, отношения между Россией и Ираном, особенно в последние годы, всегда носили дружественный характер и развивались без особых взлетов и падений. Лидеры обеих стран разделяют мнение о непсправедливости нынешней однополярной системы, одностороннего и ориентированном на санкции подхода Соединенных Штатов и решительно отстаивают необходимость изменения международной структуры и создания нового мирового порядка. В этой статье делается попытка проанализировать рассматриваемую проблему изменения мирового порядка с помощью аналитического подхода, сосредоточившись на возможностях, которые новый мировой порядок представляет для отношений Ирана и РоссииСтатья поступила в редакцию 03.07.2024Устойчивое развитие и конкуренция: путь к технологической трансформации сквозь призму права
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023314017.html
Многосторонняя повестка международных отношений в современных условиях крайне фрагментарна. Вместе с тем тематика устойчивого развития остается одним из немногих вопросов, по которому все еще удается нащупать консенсус.Достижение целей устойчивого развития и, одновременно, технологической трансформации экономики, столь необходимой на фоне многочисленных вызовов, наилучшим образом происходит при взаимодополняющей комбинации конкурентных рыночных механизмов и проконкурентного государственного регулирования. В статье предпринимается попытка обобщить теоретические и практические подходы к интеграции задач экономики устойчивого развития и конкурентной (антимонопольной) политики сквозь призму правового регулирования.Сделано предположение о том, что непосредственное участие в данной работе следует принимать конкурентным ведомства, формируя баланс между применением норм антимонопольного законодательства и деятельностью бизнеса по достижению «устойчивости». Изучено нормативное регулирование и «мягкое право» на различных уровнях. Также проанализирована правоприменительная деятельность антимонопольных органов. Отдельное внимание уделено практике международных организаций и интеграционных объединений (ООН, ЕС, АСЕАН, ЮНКТАД, ОЭСР, МТП).Установлено, что одной из наиболее рациональных форм достижения синергии вопросов устойчивого развития и конкуренции как способов достижения технологической трансформации экономики является гармонизация подходов на региональном уровне, например, в рамках деятельности интеграционных объединений и международных организаций. В этой связи разработаны некоторые пути применения изученного опыта в Евразийском экономическом союзеСтатья поступила 28.08.2024Почему санкции терпят неудачу? Опыт международных и односторонних санкций в отношении КНДР
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023814015.html
В отношении Северной Кореи на протяжении длительного времени действуют многочисленные односторонние и международные ограничительные меры (санкции). США, будучи ключевым инициатором односторонних мер, ведут политику санкций в отношении КНДР с 1950 г. На фоне развития ракетно-ядерной программы Северной Кореи произошла интернационализация режима санкций. С 2006 по 2017 г. Совет Безопасности ООН принял 10 резолюций, последовательно ужесточавших ограничительные меры против КНДР. В мире нет ни одной страны, в отношении которой действовал бы столь жесткий, долгосрочный и комбинированный режим односторонних и международных санкций. Тем не менее КНДР сумела превратиться в де-факто ракетно-ядерную державу. Случай КНДР вновь ставит вопрос, который давно стал сквозным для исследований политики санкций: почему в одним случаях санкции приводят к достижению целей стран-инициаторов, а в других терпят неудачу? Применительно к Северной Корее – почему Пхеньян выдержал давление ограничительных мер и в конечном итоге добился своих целей, несмотря на беспрецедентное давление? Существующая литература дает ряд объяснений неудачи санкций, однако случай КНДР вписывается в данные модели лишь частично. Цель статьи – анализ политики санкций в отношении КНДР и причин их провала. Неудача политики санкций против Северной Кореи объясняется спецификой дипломатии Пхеньяна, сумевшей затянуть переговоры, выиграть время для развития ракетно-ядерной программы, обеспечить страну зарубежной помощью. Среди иных факторов – отношения с так наз. «черными рыцарями» – странами, сохранившими экономические отношения с КНДР; относительная умеренность вторичных санкций США; политика властей КНДР по адаптации к режиму санкцийСтатья поступила в редакцию 08.11.2024Трансформация повестки справедливого перехода в повестке «Группы двадцати»
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023815295.html
Актуальность исследования определяется тем, что согласование подходов по вопросам справедливого перехода в рамках «Группы двадцати» с учетом позиции как развитых, так и развивающихся стран может обеспечить выработку более эффективных инструментов обеспечения климатического и энергетического перехода при максимизации преимуществ и минимизации рисков и негативных последствий для всех, включая наиболее уязвимые слои населения и страны. Целью исследования является выделение основных аспектов повестки справедливого перехода в «двадцатке» и этапов ее трансформации. По результатам исследования автор приходит к выводу, что несмотря на то, что сам термин «справедливый переход» закрепился в повестке «Группы двадцати» только в 2021 году, целый ряд решений отражали его важнейшие аспекты до этого. Появление термина в итоговых документах итальянского председательства отражает противоречия, которые обостряются между развитыми и развивающимися экономиками, входящими в институт. Развитые страны стремятся заставить развивающиеся идти тем же путем декарбонизации, обеспечивая ее теми же инструментами, вне зависимости от экономической модели и располагаемых ресурсов. Развивающиеся страны хотят добиться исполнения обязательств, принятых в РКИК и Парижском соглашении, по финансированию, технологиям и учета их национальных условий и возможности хотя бы догоняющего развития с опорой на свои преимущества, равного права в определении правил и не использования климата в качестве предлога для протекционизма и защиты своих экономик. В качестве компромисса формулировка о справедливом переходе вошла в итоговые документы Римского саммита. С 2022 года развивающиеся страны сделали справедливость энергетического и климатического переходов одним из главных приоритетов институтаобзор подготовлен в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГССтатья поступила в редакцию 08.11.2024Сотрудничество БРИКС по реформированию международной валютно-финансовой системы и ее институтов
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023829278.html
На фоне ограниченности масштабов реформирования международной валютно-финансовой системы (МВФС) и многосторонних финансовых институтов (МФИ), постоянных задержек реформ, а также вводимых с 2014 г. ограничений, которые привели к фактической остановке взаимодействия России с Бреттон-Вудскими институтами, растет актуальность укрепления взаимодействия государств БРИКС на профильных многосторонних площадках, включая МВФ и Группу Всемирного банка, и, соответственно, повышения роли БРИКС в международной валютно-финансовой системе, что в том числе нашло отражение в приоритетах российского председательства в объединении в 2024 г.Цель данной статьи – оценка вызовов и перспектив укрепления сотрудничества БРИКС по реформированию МВФС и ее институтов в условиях расширения объединения. По результатам обзора динамики институциональной повестки БРИКС по реформе МВФС и трудностей на пути ее реализации, анализа вызовов и возможностей, связанных с приоритетами отдельных государств БРИКС по рассматриваемым проблемам представлены выводы и рекомендации.Показано, что реформирование МФИ невозможно без развития сотрудничества со странами-партнерами в смежных сферах – усиления роли национальных валют и создания механизмов обеспечения валютной ликвидности, формирования платежной инфраструктуры и т. д. При этом интересы России и других государств БРИКС по указанным вопросам в значительной степени совпадают, однако страновая специфика и сравнительно более низкий в сравнении экономический потенциал не позволяет некоторым из присоединившихся к БРИКС в 2024 г. странам, в частности, Эфиопии и Египту, действовать в полной мере независимо по отношению к источникам внешнего капитала и финансовой помощи, включая МВФ, Всемирный банк и другие финансовые институты, контролируемые развитыми государствами.По результатам анализа представлены рекомендации по дальнейшему укреплению сотрудничества БРИКС в финансово-экономической сфере, в том числе по валютной диверсификации и развитию платежных систем, а также созданию собственной расчетной единицы.данная статья подготовлена в рамках государственного задания РАНХиГССтатья поступила 17.12.2024Арктическая кооперация в рамках БРИКС в условиях его расширения и трансформации глобального управления для меняющегося мира
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023816909.html
Межгосударственное объединение стран с динамично развивающимися экономиками БРИКС с 2024 года является площадкой для развития многостороннего и взаимовыгодного сотрудничества России, Китая, Бразилии, Индии, Южно-Африканской Республики (ЮАР), Ирана, ОЭА, Эфиопии, Египта и Саудовской Аравии. Вторая волна расширения по треку «Юг-Юг» (первая волна – присоединение ЮАР) приводит к установлению нового формата взаимодействия в рамках расширенного состава БРИКС. Учитывая присоединение к объединению таких стран, как Эфиопия, Египет, Иран, Саудовская Аравия и ОАЭ, можно прогнозировать интенсификацию взаимодействия в рамках объединения еще большего количества стран в будущем. И в этой связи возникает вопрос поиска возможных перспективных направлений для сотрудничества стран в рамках расширенного состава БРИКС, одним из которых может рассматриваться сотрудничество в области Арктики, как стратегического для многих стран региона, климатические изменения в котором затрагивают интересы и, казалось бы, максимально далеких от региона Крайнего Севера стран. В текущих условиях снижения эффективности регуляторной функции Арктического совета, на повестку дня выходят вопросы поиска и исследования новых международных гибких форматов для сотрудничества стран в регионе. И в этом контексте формат БРИКС видится достаточно перспективным для исследования в вышеназванном ключе. В рамках данной статьи сквозь призму ключевые научных работ и документов, будут рассмотрены интересы стран БРИКС в Арктике с акцентом на новые страны-члены БРИКС через анализ их существующих или формирующихся арктических повесток, выявлены перспективные направления для их сотрудничества в регионе и сформулирован вывод о том, может ли формат БРИКС способствовать развитию кооперации в Арктическом регионе в особенности с учетом расширения его состава в контексте трансформации глобального управления в новых геополитических реалиях и очевидного снижения эффективности выполнения Арктическим советом своего функционалаСтатья поступила 05.07.2024Тенденции и риски формирования глобального цифрового управления
https://iorj.hse.ru/2025-20-1/1023846249.html
В условиях стремительной цифровизации государства и объединения решают задачи формирования норм, институтов и стандартов регулирования разработки и применения цифровых технологий. Параметры будущего цифрового управления будут иметь долгосрочные экономические и политические последствия и определять баланс сил в будущей системе геополитических и экономических отношений. Соответственно идет конкуренция за влияние на процессы построения глобального цифрового управления. Эта конкуренция проявилась в переговорах и итоговом тексте Глобального цифрового договора. Построение справедливой и эффективной архитектуры цифрового управления на основе целостного и инклюзивного подхода имеет решающее значение для создания многостороннего миропорядка. Одним из вызовов является стремление «Группы семи» и ее «единомышленников» сформировать систему управления цифровой экономикой, обеспечивающей интересы и влияние членов «Группы семи» и их партнеров. В то же время развивающиеся страны, несмотря на близкие подходы, не имеют консолидирующей платформы.Цель статьи – проанализировать инициативы «Группы семи» по формированию управления цифровой экономикой. В фокусе внимания решения и действия «семерки», нормы и правила, продвигаемые членами группы через ОЭСР и влияние на цифровую повестку «Группы двадцати», в которой БРИКС и «семерка» составляют два ядра, представляющие интересы стран с формирующимися рынками и развитых стран соответственно. На основе анализа документов «Группы двадцати», «Группы семи», ОЭСР и БРИКС сформулированы выводы о тенденциях влияния «семерки» на процессы создания новых правил и институтов и рисках закрепления влияния и конкурентных преимуществ развитых стран в глобальном управлении. Предложены рекомендации для коллективных действий БРИКС, направленных на построение действительно многосторонней, справедливой и эффективной архитектуры цифрового управления в интересах мирового большинства на основе целостного и инклюзивного подходаданная статья подготовлена в рамках государственного задания РАНХиГСОбзор поступил 02.12.2024