Российская Федерация как новый международный донор: дилеммы идентичности

Д. А. Дегтерев

Дегтерев Денис Андреевич - к.э.н., доцент кафедры мировой экономики Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД РФ, 119454, Россия, Москва, Вернадского, 76; E-mail: degterev@mgimo.ru

Аннотация

В статье приводится анализ основных дилемм идентичности Российской Федерации как нового донора программ международной помощи. Обусловливается место РФ как ведущего международного донора. По ряду аспектов международной помощи РФ занимает общую позицию со странами "Группы восьми", а по ряду - позицию стран БРИКС. Анализируется позиция РФ относительно парадигмы развития и парадигмы распределения международной помощи.

Проведенный в статье количественный анализ позволяет сделать вывод о наличии взаимосвязи между позицией стран мира по вопросу СМР, уровнем подушевого ВВП и их членством в ряде международных организаций. Российская Федерация находится в промежуточной группе стран, часть из которых разделяют позиции «Глобального Севера», а часть – «Глобального Юга». Более точный расчет степени наблюдаемой взаимосвязи возможен посредством подсчета корреляция между вышеуказанными показателями.

Автор показывает, что в настоящее время Российская Федерация как международный донор в большей степени ориентирована на парадигму перераспределения, о чем свидетельствует участие в реализации ряда инициатив в области СМР по линии ООН, а также оказание гуманитарной помощи. По мере наращивания потенциала РФ как международного донора, по-видимому, акцент будет несколько смещен в сторону корректирующей справедливости. Это будет выражаться в более активном финансировании программ развития инфраструктуры (в т.ч. промышленной) в наименее развитых странах. Объективно в данном направлении продвигает позицию России Министерство экономического развития, выступающее за выделение льготных кредитов и займов (корректирующая справедливость), а не безвозмездной помощи (распределительная справедливость).

Литература

Аристотель (2012). Этика. Никомахова этика, 5 том. М.: Астрель, Харвест.

Дегтерев Д.А. (2011a) Основные подходы к оказанию содействия международному развитию // Вестник МГИМО-Университета. № 4.

Дегтерев Д.А. (2011b). Содействие международному развитию: Эволюция международно-правовых режимов и эффективность внешней помощи. М.: ЛЕНАНД.

Дегтерев Д.А. (2012). Содействие международному развитию как инструмент продвижения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов // Вестник МГИМО-Университета. № 2.

Зайцев Ю.К. (2010) Сравнительный анализ исполнения обязательств «Группы двадцати» и «Группы восьми»: «реформа должна продолжаться» // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. № 2.

Зайцев Ю.К., Ларионова М.В., Рахмангулов М.Р., Архипова П.С., Векшина А.Б., Злоказова Н.Е., Ланьшина Т.А., Масловская Е.С., Овчинникова Ю.И., Фролова Д.Н., Черепова П.А., Чуркина Н.М. (2010) Ответственность за исполнение решений: год спустя после саммита «восьмерки» в Аквиле 2009 г. // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. № 2.

Концепция участия Российской Федерации в содействии международному развитию (2007). Утверждена Президентом Российской Федерации 14 июня 2007 г.

Ларионова М.В., Векшина А.Б., Гречухина И.А., Зайцев Ю.К., Нагорнов В.А., Перфильева О.В., Рахмангулов М.Р., Шадрикова А.П., Швец Е.А. Национальные стратегии содействия международному развитию (2010) / Отв. ред: М.В. Ларионова. М: Издательский дом НИУ ВШЭ.

Най Дж. (2006). Гибкая сила. Как добиться успеха в мировой политике. М.: Тренд.

Рахмангулов М.Р. (2010). Становление системы содействия международному развитию в России // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2010. № 2.

Ролз Дж. (2006) Право народов (лекция) // Вопросы философии. № 9.

Ролз Дж. (2010) Теория справедливости. М.: ЛКИ.

Amprou J., Chauvet L. (2004) Efficacité et allocation de l'aide: revue des débats. Notes et documents // AFD. No. 6.

Beitz Ch. (1979). Political Theory and International Relations. Princeton: Princeton University Press.

Beitz Ch. (2000) Rawls’s Law of Peoples. Ethics.

European University Institute (2009). Overcoming Fragility in Africa. European Report on Development 2009. Robert Schunan Centre for Advanced Studies.

European University Institute (2010) Social Protection for Inclusive Development. European Report on Development 2010. Robert Schunan Centre for Advanced Studies.

Overseas Development Institute (2012). Confronting Scarcity: Managing Water, Energy and Land for Inclusive and Sustainable Growth. European Report on Development 2011/2012. March.

La France et l’aide publique au développement (2006). Rapport du Conseil d’Analyse Economique. La Documentation française.

OCDE (1980). Coopération pour le développement. Rapport 1980. Paris.

Pogge T. (1994) An Egalitarian Law of Peoples // Philosophy and Public Affairs. Vol. 23 (3).

PriceWaterHouseCoopers (2011). The World in 2050.

Rao M. (1999) Equity in a Global Public Goods Framework / Global Public Goods: International Cooperation in the 21st Centure // Kaul, Grunberg and Stern (eds). New York: Oxford University Press.

Rawls J. (1999) The Law of Peoples. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press.

Контакты редакции

Дегтерев Д. А.¹
¹ Российский университет дружбы народов (РУДН) , 117198, Россия, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6