«Группа двадцати» появилась на глобальной арене вскоре после банкротства финансового гиганта – банка “Lehman Brothers”, до того момента являвшегося четвертым по величине инвестиционным банком в США, банком с 158-летней историей. 15 сентября 2008 г. случилось невообразимое. Международная финансовая система пошатнулась, а традиционные инструменты политики были не в состоянии остановить это падение. Начавшийся с середины 2007 г. резкий спад цен на жилье и «схлопывание» рынка субстандартной ипотеки привели к волне банкротств в финансовом секторе в США и странах Европы. В октябре 2008 г. и индикатор спред «ти-И-ди» (“TED spread” indicator)[1], показывающий уровень стресса в банковском секторе США, и «глобальный индекс облигаций развивающихся стран» (“EMBI Global spread” index), который показывает уровень риска для 61 страны с переходной экономикой, достигли своих исторических максимумов [IMF, 2017] – свидетельство того, что финансовый кризис не ослаб, а, напротив, стал распространяться по всему миру.

Именно в тот момент президент Джордж Буш – младший, в тот период завершавший свой второй президентский срок, решил собрать саммит глав государств и правительств ключевых экономик мира. Выбор стран был обусловлен тенденциями формирования многостороннего миропорядка, в том числе возвышением Китая. Таким образом, «властители глобального управления» - клуб «Группы семи», объединяющий наиболее развитые экономики, был дополнен крупнейшими развивающимися странами.[2]«Двадцатка», объединившая 19 стран и Европейский союз, рассматривалась как «системно значимый институт», на долю которого приходится более 80% глобального производства, 75% - международной торговли и 66% - мирового населения. С 1999 г. группа действовала как технический форум для координации министров финансов стран-участниц,[3] однако в ноябре 2008 г. прошел первый саммит лидеров G20 в Вашингтоне. В инаугурационном саммите приняли участие главы трех крупнейших латиноамериканских экономик — Аргентины, Бразилии и Мексики.

За десятилетие, которое прошло с момента саммита в Вашингтоне, лидеры стран-участниц «двадцатки» встретились в общей сложности 12 раз. 13-ый саммит состоится в ноябре 2018 г. в Буэнос-Айресе в ходе председательства Аргентины. До этого саммит лидеров G20 принимала Мексика (в Лос-Кабосе), а Бразилия выступала в качестве координатора «двадцатки» в 2008 г. в ходе перехода от формата встреч министров к формату встреч лидеров. В данной статье исследуется роль и основной вклад трех латиноамериканских стран в деятельность «Группы двадцати» за последнее десятилетие. Автор, в частности, постарался проанализировать преемственность и новые темы в повестке G20, обусловленные региональными приоритетами. Вначале статьи представлен обзор изменений, происходивших с G20 на протяжении первого десятилетия ее работы. Затем исследуется вклад латиноамериканских стран в работу данного института. Статья завершается кратким представлением альтернативного подхода и повестки для «двадцатки».