Турция

Ф. Инан

Инан Фериде – исследователь Фонда исследований экономической политики Турции; 06560, Sogutozu Cad. No: 43 TEPAV Building, Sogutozu, Ancara, Turkey; E-mail: feride.inan@tepav.org.tr

Аннотация

В предлагаемой Вашему вниманию статье рассмотрены тенденции развития неравенства в Турции, а также проанализированы меры, предпринимаемые правительством для сокращения неравенства в стране.

Несмотря на интенсивное экономическое развитие, в Турции отмечен рост регионального и гендерного неравенства. Разрыв доходов наблюдается между жителями городских и сельских районов. Одной из ключевых причин, влияющих на рост неравенства, является неравный доступ различных социальных групп к общественным благам. Выходцы из привилегированных социальных слоев общества располагают более высокими шансами получить качественное образование и впоследствии высокооплачиваемую работу.

Государственная налоговая система, программы страхования от безработицы, программы социального обеспечения направлены на сокращение неравенства и искоренение бедности. Правительством Турции проводятся специальные программы, направленные на развитие слаборазвитых восточных регионов. Однако анализ показывает, чтосокращение государственных субсидий в сельскохозяйственном производстве, которое не сопровождалось высоким уровнем капиталовложений в этом секторе, является одной из причин роста относительной бедности в сельской местности.

Преодоление неравенства, по мнению автора, возможно за счет создания специальных программ для населения, занятого в неформальном секторе экономике. Так же необходимо реформировать налоговую систему, перераспределительный эффект которой ограничен, так как она опирается на регрессивный налог на потребление, в то время как прогрессивные налоги на доходы составляют небольшую долю в общей сумме собираемых налогов. Еще одной важной мерой по сокращению неравенства должно стать расширение доступа к образованию для уязвимых социальных групп населения.

Литература

Albayrak O. (2010) The Redistributive Effects of Fiscal Policies in Turkey, 2003. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, vol. 2 (1).

Bivens M., Gould E, Shierholz H. (2012) The State of Working America. 12th edition.

Bulutay T.E. (1971) Türkiye Gelir Dağılımı. Ankara.

Caner A., Okten C. (2012) Higher Education in Turkey: Subsidizing the Rich or the Poor? The Institute for the Study of Labor (IZA) Discussion Paper, No. 7011. Bonn, Germany. November.

Cemalciler Z., Gökçen F. (2012) Inequality in Social Capital: Social Capital, Social Risk and Drop-Out in the Turkish Education System. British Journal of Sociology of Education. London: Taylor & Francis.

Chu K., Davoodi H., Gupta S. (2000) Income Distribution and Tax and Government Policies in Developing Countries. IMF Working Paper. WP/00/62.

Coucheir M., Hauben H. (2011) Introduction to Social Security in Turkey: Mapping Study, EU and the Republic of Turkey financed project “Technical Assistance for Capacity Building of the Social Security Institution, Turkey”. Ankara/Brussels.

Dayioglu M., Baslevent C. (2005) A Regional and Provincial Income Inequality Analysis for Turkey in the Presence of Imputed Rents, Economic Research Forum, Lebanon Conference in Casanova. Available at: www.erf.org.eg/html/Lebanon_Conference (accessed 24.05.2013).

Divided We Stand: Why Inequality Keeps Rising (2008). Paris: OECD Publishing.

Divided We Stand: Why Inequality Keeps Rising (2011). Paris: OECD Publishing.

Duman A. (2008) Education and Income Inequality in Turkey: Does Schooling Matter? Financial Theory and Practice, vol. 32, issue 3.

Duygan B., Guner N. (2005) Income and Consumption Inequality in Turkey: What Role does Education Play. The Turkish Economy: The Real Economy, Corporate Governance and Reform and Stabilization Policy. Ed. By Altug S., Filiztekin A. London: Routledge.

Education at a Glance 2011 (2011). Paris: OECD Publishing.

Education Monitoring Report 2010. Executive Summary (2011). Istanbul: Imaak Ofset.

Ercan H. (2011) EEO Review: Adapting Unemployment Benefit Systems to the Economic Cycle. European Employment Observatory. July. Available at: http://www.eu-employment-observatory.net/resources/reviews/Turkey-UBRvw2011.pdf (accessed 24.05.2013).

Eurostat (2011).

Gelir Dağılımı (1990). SIS.

Gökşen F., Özertan G., Sağlam I., Zenginobuz U. (2008) Impacts of the Tax System on Poverty and Social Exclusion. New Perspectives on Turkey, no. 38.

Gökşen F., Cemalcilar Z. (2010) Social Capital and Cultural Distance as Predictors of Early School Dropout: Implications for Community Action of Turkish Internal Migrants. International Journal of Interculturual Relations, no. 2.

Hanehalkı Gelir Dağılımı Anketi Sonuçları (1996). SIS. Ankara.

Household Labor Force Statistics (2012). Ankara: Turkish Statistical Institute Printing Division. September.

Human Development Report (2013). United Nations Organisation.

Income Inequality and Growth: The Role of Taxes and Transfers (2012). OECD Economics Department Policy Notes, no. 9. January. Available at: http://www.oecd.org/eco/public-finance/49417295.pdf (accessed 24.05.2013).

Income and Living Conditions Survey - Period: 2011 (2012). Ankara: Turkish Statistical Institute Printing Division. September.

Joumard I., Pisu M., Bloch D. (2012) Tackling Income Inequality: The Role of Taxes and Transfers. OECD Journal: Economic Studies. Paris: OECD Publishing.

Mukhopadhaya P. (2004) World Income Inequality data base (WIID) Review. Journal of Economic Inequality, vol. 2.

National Education Statistics: Formal Education 2012 – 2013 (2013). Turkiye Istatistik Kurumu Basimevi. Ankara.

The New Incentive System: Government Support for Investment (2012). Ministry of Economy. Available at: http://www.ekonomi.gov.tr/upload/459D1E1B-AD17-FF9A-A40AC03569331A85/6_Nisan_Sunum_son.pdf. (accessed 24.05.2013).

An Overview of Growing Income Inequalities in OECD Countries: Main Findings (2011). Paris: OECD Publishing.

OECD Health Data (2012). Paris: OECD Publishing.

Poverty Study (2012). Ankara: Turkish Statistical Institute Printing Division. September.

Regional Gross Value Added - Period: 2007-2008 (2012). Ankara: Turkish Statistical Institute Printing Division. September.

Revenue Statistics 1965-2011 (2012). Paris: OECD Publishing.

Revenue Statistics: Country Note for Turkey (2013). Paris: OECD Publishing. Available at: http://www.oecd.org/ctp/tax-policy/revenuestatisticscountrynoteforturkey.htm (accessed 24.05.2013).

Smits J., Hosgor A.G. (2006) Effects of Family Background Characteristics on Educational Participation in Turkey. International Journal of Educational Development, vol. 26, no. 5.

Society at a Glance – OECD Social Indicators. Key Findings: Turkey (2011). Paris: OECD Publishing.

Supporting Employment through Reduced Social Security (2011). G20 Country Policy Briefs: Turkey prepared for the Meeting of Labour and Employment Ministers. OECD-ILO.

Turkey Country Chapter for OECD Series: Benefits and Wages (2011). Paris: OECD Publishing.

Turkey Country Profile: Human Development Indicators 2013 (2013). United Nations Development Programme.

Turkey Statistical Yearbook (2004). Available at: http://www.die.gov.tr (accessed 24.05.2013).

What the Figures Say (2012). Ankara: The Turkish Statistical Institute Printing Division.

Yukseker D., Kurban D., Çelik A.B., Ünalan T., Aker A.T. (2007) Coming to Terms with Forced Migration: Post-displacement Restitution of Citizenship Rights in Turkey. İstanbul: TESEV.

Контакты редакции

Турция