«Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления

Г. Гудлифф; С. Сберро

Гудлифф Габриэль – профессор международных отношений Мексиканского автономного технологического института (ITAM), 01000 México D.F., Río Hondo No. 1 Col. Tizapán San Ángel C.P.; E-mail: gabriel.goodliffe@itam.mx

Сберро Стефан– PhD in Political Science, профессор факультета международных отношений Мексиканского автономного технологического института (ITAM), со-директор Института изучения европейской интеграции, национальный исследователь в Государственном совете Мексики по развитию науки и технологий (CONACYT); 01000 México D.F., Río Hondo No. 1 Col. Tizapán San Ángel C.P.; E-mail: ssberro@itam.mx

Аннотация

Предлагаем Вашему вниманию перевод статьи авторов Г. Гудлиффа и Ст. Сберро «Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления», впервые опубликованной в журнале The International Spectator: Italian Journal for International Affairs в декабре 2012 г. Перевод выполнен и публикуется на русском языке с согласия авторов.

Неспособность выработать адекватные меры в отношении европейского кризиса суверенного долга и предвидеть неблагоприятные перспективы развития мировой экономики, незначительное число конкретных мер по улучшению надзора и функционирования мировой экономики, по результатам саммита в Лос-Кабосе, похоже, подтверждают снижение эффективности и значимости «Группы двадцати» как органа глобального управления по сравнению с декабрем 2008 г. На фоне ограниченных достижений в области глобального управления в период председательства Мексики острые проблемы коллективных действий, усугубившиеся текущим экономическим кризисом, осложнили деятельность «двадцатки» в преддверии и во время саммита в Лос-Кабосе. Эти проблемы коллективных действий, и связанные с этим неудачи глобального управления, вызваны очевидным отсутствием лидерства как на глобальном, так и на европейском уровне, что, в свою очередь, свидетельствует о чрезмерном рассеивании государственной экономической и политической власти в рамках международной системы.

Отсутствие ведущей державы, готовой взять на себя ответственность за лидерство как на глобальном, так и на европейском уровне, авторы рассматривают как основную причину растущей неэффективности «Группы двадцати», совсем недавно проявившейся в Лос-Кабосе. В отсутствие такого государства, которое обеспечит – и оплатит – средства принуждения, которые являются синонимами глобального управления, отдельные государства намного более вероятно будут преследовать свои узкие национальные интересы или колебаться между такими интересами, чем действовать в соответствии с коллективными глобальными целями.

Именно в этом смысле снижение роли Соединенных Штатов и сдержанность Китая в отношении принятия на себя ответственности на глобальном уровне, также как и нежелание Германии возложить на себя бремя лидерства в Европе, имеют угрожающие перспективы в будущем. В самом деле, если одно или несколько из этих государств не сделает шаг вперед и не возьмет на себя обязанности и издержки лидерства, шансы «Группы двадцати» реализовать свою цель по обеспечению эффективного глобального управления остаются низкими.

Литература

Badie B. (2011) La diplomatie de connivence: Les de´rives oligarchiques du syste`me international. Paris: La De´couverte.

Barker A. et al. (2012) Fresh Clashes Brew over Tobin Tax. Financial Times. 5 January. Available at:http://www.lexisnexis.com/hottopics/lnacademic/ (accessed 16.07.2013).

Blyth M.,Matthijs M. (2012) The World Waits for Germany. Foreign Affairs. 8 June. Available at:http://www.foreignaffairs.com/articles/137697/mark-blyth-and-matthias-matthijs/the-world-waits-for-germany (accessed 16.07.2013).

Bremmer I. (2009) State Capitalism Comes of Age. Foreign Affairs, vol. 88., no. 3.

Calderon F. (2012) The G20: Maintaining the Spirit of Cooperation. Newsdesk publications. Available at:http://www.g8.utoronto.ca/newsdesk/cannes/g20cannes-calderon-en.html (accessed 16.03.2013).

Calleo D. (2001) Rethinking Europe’s Future. Princeton: Princeton University Press.

Calleo D. (2009) Follies of Power: America’s Unipolar Fantasy. New York: Cambridge University Press.

Carin B. (2012) G20 Rapid Response: The G20 and Climate Change. CIGI. 20 June.

Concluye reunio´n informal de Ministros de Relaciones Exteriores (2012). Mexican Presidency of the G20. 20 February.

Devoluy M. (2011) L’euro est-il un e´chec? Paris: La documentation francaise.

Documento de discusio´n-presidencia mexicana del G-20 (2012). Mexican Foreign Ministry. Available at:http://g20mexico.org/images/pdfs/discesp.pdf (accessed 16.07.2013).

Fontanella-Khan J. (2012) BRICS Nations Threaten IMF Funding. Financial Times. 29 March. Available at:http://www.lexisnexis.com/hottopics/lnacademic (accessed 16.07.2013).

G20 Leaders Declaration (2012). Mexican Presidency of the G20. Available at:http://www.presidencia.gob.mx/documentos/g20/G20_Leaders_Declaration_2012.pdf (accessed 16.07.2013).

G20 Summit: Barroso’s Bungling Blame Game (2012). Guardian. 20 June. Available at:http://www.guardian.co.uk/politics/blog/2012/jun/19/g20-summit-barroso-blame-game (accessed 16.07.2013).

Granieri R. (2012) Who Killed Europe? A Provocation. Foreign Policy Research Institute. 16 April. Available at:http://www.fpri.org/enotes/2012/201205.granieri.who-killed-europe.html (accessed 16.07.2013).

Haley J. (2012) Los Cabos Summit: Incremental Steps on the Road to Globalizing the Regulation of Capital. CIGI. 20 June. Available at: http://www.cigionline.org/blogs/new-age-of-uncertainty/los-сabos-summit-incremental-steps-road-globalizing-regulation-of-capital (accessed 16.07.2013).

Harding R. (2012a) Financial System: Change for the Better will Come – but not yet. Financial Times. 17 June. Available at:http://www.lexisnexis.com/hottopics/lnacademic (accessed 16.07.2013).

Harding R. (2012b) IMF Expects $400bn Boost in Firepower. Financial Times. 19 April. Available at:http://www.lexisnexis.com/hottopics/lnacademic/ (accessed 16.07.2013).

Joffe J. (2012) Mrs. Merkel’s Germany is Europe’s one Musketeer. Guardian. 21 June. Available at:http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2012/jun/21/merke-germany-europe-teutonic (accessed 16.07.2013).

Kindleberger C. (1981) Dominance and Leadership in the International Economy: Exploitation, Public Goods, and Free Rides. International Studies Quarterly, vol. 25, no. 2.

Kindleberger C. (1986) The World in Depression. Rev. ed. Berkeley: University of California Press.

Kirton J.J. (2012a) Prospects for the G20 Los Cabos Summit. G20: The Mexico Summit. Ed. by J. Kirton. London: Newsdesk Communications Ltd.

Kirton J.J. (2012b) La gobernanza del G20 para el nuevo mundo.Foreign Affairs. Latinoamerica, vol.12, no. 2.

Krasner S. (1976) State Power and the Structure of International Trade. World Politics, vol. 28, no. 3.

Krugman P. (2012) Europe’s Great Illusion. New York Times. 1 June. Available at:http://www.nytimes.com/2012/07/02/opinion/krugman-europes-great-illusion.html?_r=1&emc=eta1 (accessed 16.07.2013).

Munchau W. (2012) The Real Victor in Brussels was Merkel. Financial Times. 1 July. Available at:http://www.lexisnexis.com/hottopics/lnacademic/ (accessed 16.07.2013).

Nathan A. (2011) What China Wants. Foreign Affairs, vol. 90, no. 4.

Oman W. (2011) Europe’s Perfect Storm: When Possibility Meets Actuality. Global Policy Journal. 14 November. Available at:http://www.globalpolicyjournal.com/blog/14/11/2011/europe%E2%80%99s-perfect-storm-when-possibility-meets-actuality (accessed 16.07.2013).

Perret Erhard E., Alvarez Carreno D. (2012) El B-20 y su participacio´n en la Cumbre del G20. Foreign Affairs. Latinoamerica, vol. 12, no. 2.

Pisani-Ferry J. (2012) G20: Diminishing Returns. Bruegel. Available at:http://www.bruegel.org/nc/blog/detail/article/777-g20-decreasing-returns/ (accessed 16.07.2013).

Postel-Vinay K. (2011) Le G20, laboratoire d’un monde e´mergent. Paris: Presses de la Fondation nationale des sciences politiques.

Putnam R. (1988) Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two-level Games. International Organization, vol. 43, no. 3.

Roubini N. (2012) Global Economy: Reasons to be Fearful. Guardian. 19 June. Available at:http://www.guardian.co.uk/business/2012/jun/18/global-economy-perfect-storm (accessed 16.07.2013).

Schmidt V. (2002) The Futures of European Capitalism. New York: Oxford University Press.

Smith G. (2012) G20 Rapid Response: Progress Slow, but Los Cabos Keeps Innovation in Global Governance Moving Forward. CIGI. Available at:http://www.cigionline.org/publications/2012/6/g20-rapid-response-progress-slow-los-cabos-keeps-innovation-global-governance-mo (accessed 16.07.2013).

Tooze A. (2012) Germany’s Unsustainable Growth. Foreign Affairs, vol. 91, no. 5.

Контакты редакции

«Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления