Характер и результаты развития трансграничных регионов в различных институциональных условиях на примере еврорегионов «Эресунн», «Псков-Ливония» и «Днепр»

С. Л. Баринов; П. А. Кирюшин

Баринов Сергей Леонидович – к. географ. н., научный сотрудник ИРИиГП НИУ ВШЭ, Россия, Москва, Мясницкая, д. 20 (Россия); E-mail: sbarinov@hse.ru;

Кирюшин Петр Алексеевич – к.э.н., научный сотрудник экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Россия, Москва, Ленинские Горы, д. 1; E-mail: lab_pepp@econ.msu.ru

Аннотация

Во многих работах, посвященных еврорегионам, прямо или косвенно фигурируют характеристики развития институтов – управленческих, гражданского общества и иных – как предпосылки или, напротив, ограничители развития самих еврорегионов. С исследовательской точки зрения представляется актуальным сравнительное изучение еврорегионов в различной институциональной среде. Яркий пример таких различий дают три группы границ: между старыми членами Европейского союза; между новыми членами ЕС (вступившими в его состав после 2003 г.) и членами СНГ; между членами СНГ. Данное исследование представляет собой сравнительное исследование развития еврорегионов в этих трех зонах соседства (Эресунн, Псков-Ливония и Днепр). Авторы рассматривали следующие аспекты кооперации в исследуемых регионах: расширение сотрудничества региональных властей и местного самоуправления, сохранение общего культурного наследия, организация культурного обмена, развитие сотрудничества в сферах образования, реализация совместных мер по охране природы приграничных территорий, разработка совместных проектов развития транспортной инфраструктуры, согласование планов развития регионов и разработка общих стратегий. При проведении сравнительного анализа использовался метод SWOT-анализа.

По результатам сравнения трех кейсов авторы делают вывод о наличии системы специальных механизмов, обеспеченных долгосрочными крупными финансовыми вливаниями, отдача от которых часто оказывается отложенной во времени. Такие механизмы применяются внутри ЕС, отдельные механизмы (в частности программы Интеррег) точечно применяются на внешних границах ЕС со странами СНГ, одновременно они фактически отсутствуют внутри СНГ.

Авторы демонстрируют, что на внутренних границах СНГ незначительно влияние бизнеса НКО и НГО в развитии еврорегионов, что связано с бюджетными проблемами и с особенностями институциональной среды. Сотрудничество в сфере инноваций и развития технологий не получает развития в связи с отсутствием запроса на всех уровнях. В рамках еврорегионов этой зоны приоритетными направлениями сотрудничества становятся образование и социокультурное развитие.

Литература

Баринов С.Л. (2011) Барьеры приграничных социокультурных коммуникаций// Известия РАН. Сер. геогр. №1. С. 45-54.

Гутник В.П., Клемешев А.П. (2006) Балтийский регион как полюс экономической интеграции Северо-Запада Российской Федерации и Европейского союза.Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта.

Дегтярёв П.Я., Жусупова Г.Б., Пряхин Г.Н. (2011) Новые пространственные формы межгосударственной экономической интеграции// Вестник Челябинского государственного университета. № 36 (251). Экономика. Вып. 35. С. 85–91.

Колосов В.А. (2001) Российско-украинские отношения в эпоху интенсивного государственного строительства// Полития. № 1. С. 103-140.

Колосов В.А., Вендина О.И (2011) Российско-Украинское пограничье: двадцать лет разделенного единства. М.: Новый хронограф.

Корневец В., Федоров Г. (2008) Еврорегионы – Новый формат взаимодействия// Космополис. № 2(21). С. 78-85.

Кузнецов А.В. (2008) Еврорегионы: полвека «малой» интеграции// Современная Европа. № 2.

Ландабасо А.И. (2000) Европейский опыт решения региональных проблем// Актуальные проблемы Европы. № 3. С. 154-166.

Межевич Н.М. (2009) Приграничное сотрудничество и практика деятельности еврорегионов на Северо-Западе России и в Республике Беларусь: практический опыт, законодательное обеспечение. СПб.: Информационное бюро Совета министров северных стран в Санкт-Петербурге.

Романов С. (2000) Региональный вектор внешней политики Германии// Observer. № 7(126). Available at:http://www.rau.su/observer/N07_00/07_08.HTM(accessed 17 September 2013).

Скотт Дж. (1998) Стимулирование кооперации: могут ли еврорегионы стать мостами коммуникации?// Доклад на семинаре «Кочующие границы». 12-16 ноября 1998 г.. Нарва. Эстония. Available at:www.indepsocres.spb.ru/scott_r.htm (accessed 20 September 2013).

Шлосберг Л.М. (2004) Порог Европы. Влияние европейского трансграничного и приграничного сотрудничества на региональное экономическое развитие Псковской области// Издательство АНО «Центр социального проектирования «Возрождение».

AEBR (Association of European Border Regions) (1999). Institutional Aspects of Cross-Border Cooperation. Gronau.

Cooke Ph., Heidenreich M., Braczyk H-J. (2004) Regional Innovation Systems: the Role of Governance in a Globalized World. London, New York : Routledge.

Garlick S., Davies G., Polèse M., Kitagawa F. (2006). Supporting the Contribution of Higher Education Institutions to Regional Development: Peer Review Report. Paris: OECD.

Hospers G-J. (2008) Governance in Innovative Cities and the Importance of Branding Innovation// Management, Policy & Practice. Vol. 10. Issue 2–3. P. 224–234.

Knowles R.D., Matthiessen C.W. (2009) Barrier Effects of International Borders on Fixed Link Traffic Generation: the Case of Øresundsbron//Journal of Transport Geography. №. 17(3). P. 155-165.

Leonard-Barton D.A. (1990) A Dual Methodology for Case Studies: Synergistic Use of a Longitudinal Single Site with Replicated Multiple Sites// Organization Science. Vol. 1. no. 3. P. 1-19.

Lepik K.-L. (2009) Euroregions as Mechanisms for Strengthening of Cross-Border Cooperation in the Baltic Sea Region// Trames. Vol 13. Issue 3. P. 265-284.

Löfgren O. (2008) Regionauts: The Transformation of Cross-Border Regions in Scandinavia// European Urban and Regional Studies. Vol. 15. P. 195-209.

Lunden T., Zalamans D. (2000) Boundary Towns. Studies of Communication and Boundaries in Estonia and its Neighbours. Stockholm: Stockholm University.

Lundquist K.J., Trippl M. (2009) Towards Cross-Border Innovation Spaces: A Theoretical Analysis and Empirical Comparison of Øresund Region and the Centrope Area// SRE-Discussion. 2009/5.

Scott J.W. (2000) Euroregions, Governance and Transborder Co-operation within the EU// European Research in Regional Science. Vol. 10 (Border, Regions and People). P. 104-115.

Shah S.K., Corle K.G. (2006) Building Better Theory by Bridging the Quantitative–Qualitative Divide// Journal of Management Studies. Vol. 43. Issue 8. P. 1821–1835.

Yin R.K. (2003) Case Study Research: Design and Methods (3rd ed.). Thousand Oaks, CA: Sage.

Контакты редакции

Баринов С. Л., Кирюшин П. А.

Характер и результаты развития трансграничных регионов в различных институциональных условиях на примере еврорегионов «Эресунн», «Псков-Ливония» и «Днепр»