Фактор ВТО в современных отношениях России и Европейского союза

Т. А. Романова

Романова Татьяна Алексеевна – к.полит.н., доцент факультета международных отношений СПбГУ, Россия, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9, E-mail: romanova@mail.sir.edu

Аннотация

ВТО уже стала неотъемлемой частью отношений России и Евросоюза. Однако пока не оценены долгосрочные, стратегические последствия вступления нашей страны в ВТО для диалога Москвы и Брюсселя. Автором выделено пять проблемных аспектов взаимодействия России и ВТО на данный момент: государственный заказ, признание Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Казахстана и Беларуси, экспортные пошлины на нефть, возросшие в сентябре 2012 г., строгие фитосанитарные нормы России, введенные в 2012 г. Москвой пошлины за утилизацию автомобилей.

Вместе с тем, сиюминутные проблемы не должны заслонять долгосрочные последствия присоединения нашей страны к международному форуму по регулированию международной торговли.

Можно выделить тематический и институциональный аспекты вступления России в ВТО. Тематически ВТО как организация, обеспечивающая торгово-экономический режим, т.е. базовый комплекс правил, проясняет возможные цели сотрудничества России и Евросоюза. Ими теперь могут быть лишь четкие схемы «зона свободной торговли» или «таможенный союз». Кроме того, участие России в ВТО позволяет решить проблему равноправия Москвы и Брюсселя в процессе правового сближения. Институциональный аспект состоит в том, что Москва и Брюссель приобрели квазисудебную инстанцию для разрешения экономических споров.

По мнению автора, ВТО создает новые возможности для упрочения межправительственных отношений России и ЕС. Институциональные нововведения будут способствовать деполитизации отношений партнеров.

Очевидно, что позитивную основу диалога Брюсселя и России необходимо капитализировать при переговорах о будущем соглашении России и ЕС, а также в рамках их ежедневных контактов.

Литература

Ведомости (2013) Россия готовит ответные претензии к Евросоюзу в ВТО. 23.08.2013. Available at: http://www.vedomosti.ru/politics/print/2013/08/23/15511261 (accessed 31 August 2013).

Ведомости (2012) Онищенко: Россия пришла в ВТО диктовать свою волю, а не быть исполнителем. 05.12.2012. Available at: http://www.vedomosti.ru/politics/print/2012/12/05/6858321 (accessed 07 December 2012).

Высший арбитражный Суд России (2012) Решение «О признании частично недействующим пункта 1.16.3 Перечня юридически значимых действий». №ВАС-308/12. 11.04.2012. Available at: www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70067878/ (accessed 31 August 2013).

Интерфакс (2012) Лавров не советует спешить с созданием зоны свободной торговли с ЕС. 08.10.2012. Available at: www.interfax.ru/russia/news.asp?id=269737 (accessed 31 August 2013).

МИД (2013) Концепция внешней политики Российской Федерации. 19.02.2013. Available at: www.mid.ru/brics.nsf/WEBNovstart/C325786100462DFEC3257B170005E1DC (accessed 31 August 2013).

МИД (2006) Россия и Европейский союз. М.: Справка.

МИД (2005a) Дорожная карта по общему экономическому пространству. Москва. 10.05.2005. Available at: http://www.mid.ru/ns-dos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/042000c0cd9e8002c3256ffe002ae3a8? OpenDocument (accessed 31 August 2013).

МИД (2005b) «Дорожная карта» по общему пространству свободы, безопасности и правосудия. Москва. 10.05.2005. Available at: http://www.mid.ru/ns-dos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/ 432569d800223f34c3256ffe002b7c0e?OpenDocument (accessed 31 August 2013).

МИД (2005с) «Дорожная карта» по общему пространству внешней безопасности. Москва. 10.05.2005. Available at: http://www.mid.ru/ns-dos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/432569d800223f34c3256ffe002b1fe5? OpenDocument (accessed 31 August 2013).

МИД (2005d) «Дорожная карта» по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты. Москва. 10.05.2005. Available at: http://www.mid.ru/ns-dos.nsf/162979df2beb9880432569e70041fd1e/ 432569d800223f34c3256ffe002a7865?OpenDocument (accessed 31 August 2013).

МИД (1994) Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны. Корфу, 1994. Available at: http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p_330.htm (accessed 31 August 2013).

Московский комсомолец (2012) Если на нары — то в хорошей компании. Available at: www.mk.ru/politics/article/2012/06/04/711211-esli-na-naryi-to-v-horoshey-kompanii.html (accessed 31 August 2013).

Checkel J.T. (1997) International Norms and Domestic Politics: Bridging the Rationalist-Constructivist Divide // European Journal of International Relations. Vol. 3. P. 473-495.

Court of Justice of the European Union (2011) Opinion delivered pursuant to Article 218(11) TFEU – Draft agreement – Creation of a unified patent litigation system – European and Community Patents Court – Compatibility of the draft agreement with the Treaties. No. 1/09.08.03.2011. Available at: http://www.ipeg.eu/wp-content/uploads/Opinion-of-the-European-Court-of-Justice-on-EU-Patent-March-8-2011_C1_09EN.pdf (accessed 31 August 2013).

Court of Justice of the European Union (2005) Igor Simutenkov v Ministerio de Educación y Cultura and Real Federación Española de Fútbol. Reference for a preliminary ruling: Audiencia Nacional - Spain. Judgement. Case C-265/03. 12.04.2005. Available at: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62003J0265:EN:NOT (accessed 31.08.2013).

European Commission (2012) Russia. Available at: http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/russia/ (accessed 31 August 2013)

Emerson M. (2005) EU-Russia Four Common Spaces and the Proliferation of the Fuzzy // CEPS Policy Brief. No 71. Brussels, 2005.

Finnemore M. (1996) National Interests in International Society. Ithaca, NY: Cornell University Press.

Haas E. (1980) Why Collaborate? Issue Linkage and International Regimes // World Politics. Vol. 32. №. 2. P. 357-405.

Keohane R.O. (1982) The Demand for International Regimes // International Organization. Vol. 36. P. 325-355.

Keohane R.O., Nye J.S. (1987) Power and Interdependence Revisited // International Organization. Vol. 41. P. 725-753.

Keohane R.O., Nye J.S. (1974) Transgovernmental Relations and International Organizations // World Politics. Vol. 27. P. 39-62.

Krasner S.D. (1982) Structural Causes and Regime Consequences // International Organization. Vol. 36. №2. P. 185-205.

Puchala D.J., Hopkins R.F. (1982) International Regimes: Lessons from Inductive Analysis // International Organization. Vol. 36. P. 245-275.

Raustiala K. (2002) The Architecture of International Cooperation: Transgovernmental Networks and the Future of International Law // Virginia Journal of International Law. Vol. 43. № 1. Fall. P. 1-92.

Ruggie J.G. (1975) International Responses to Technology: Concepts and Trends // International Organization. Vol. 34. P. 557-83.

Ruggie J.G. (1982) International Regimes, Transactions, and Change: Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order // International Organization. Vol. 36. P. 379-415.

Slaughter A.-M. (2004) A New World Order. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Stein A.A. (1982) Coordination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World // International Organization. Vol. 36. P. 299-324.

Young, O.R. (1982) Regime Dynamics: the Rise and Fall of International Regimes // International Organization. Vol. 36. P. 277-297.

Контакты редакции

Романова Т. А.

Фактор ВТО в современных отношениях России и Европейского союза