«Группа двадцати» как двигатель прогресса

Аннотация

Барри Карин- старший научный сотрудник, Центр инноваций в международном управлении (CIGI), Ватерлоо, Онтарио, адъюнкт-профессор в Университете Виктории (Британская Колумбия), N2L 6C2, 57, Erb St. W., Waterloo, Ontario, Canada, E-mail: bcarin@cigionline.org

Дэвид Шорр - руководитель программ Stanley Foundation, обозреватель международной политики, IA 52761, 209, Iowa Av., Muscatine, USA; E-mail: dshorr@stanleyfoundation.org

Аннотация

Предлагаемая Вашему вниманию статья посвящена анализу эффективности деятельности «Группы двадцати». Авторы рассматривают критические и негативные высказывания о деятельности этого международного многостороннего института.

В статье также анализируются способы управления повесткой дня «Группы двадцати» для повышения ее эффективности. Подробно исследуются инструменты, которыми пользуется «двадцатка».

Авторами статьи сформулированы рекомендации относительно повышения эффективности деятельности «двадцатки»: Группа должна включать в свою повестку приоритетные вопросы, такие как продовольственная безопасность, волатильность цен на продукты потребления, энергетика, борьба с последствиями изменения климата. «Двадцатка» должна разработать механизмы передачи решения ряда вопросов соответствующим международным институтам и организациям, чтобы не перезагружать свою повестку. Поскольку в основе недавних глобальных вызовов лежат нерешенные проблемы коллективных действий, необходимо найти способы смягчения разногласий между различными игроками. Авторы статьи предлагают фильтры (пробелы в управлении, глобальные последствия, необходимость привлечения внимания высокого уровня, ясность, комплементарность, соразмерность) для формирования повестки дня «Группы двадцати».

По мнению авторов, «двадцатке» необходима большая прозрачность и понимание того, как функционирует институт. Для повышения эффективности деятельности «Группы двадцати», безусловно, лучше сконцентрироваться на достижении прогресса по противодействию текущим мировым вызовам в рамках сложившейся повестки дня, выполнении принятых обязательств. Одновременно критика, акцентирующая расширение проблематики «двадцатки» как основного источника снижения эффективности, не является правильной и не может служить основой для конструктивных реформ.

В заключение дается рекомендация о том, что эффективность «двадцатки» возможно повысить за счет концентрации всех усилий на более эффективных средствах и инструментах.