«Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления
Аннотация
Гудлифф Габриэль – профессор международных отношений Мексиканского автономного технологического института (ITAM), 01000 México D.F., Río Hondo No. 1 Col. Tizapán San Ángel C.P.; E-mail: gabriel.goodliffe@itam.mx
Сберро Стефан– PhD in Political Science, профессор факультета международных отношений Мексиканского автономного технологического института (ITAM), со-директор Института изучения европейской интеграции, национальный исследователь в Государственном совете Мексики по развитию науки и технологий (CONACYT); 01000 México D.F., Río Hondo No. 1 Col. Tizapán San Ángel C.P.; E-mail: ssberro@itam.mx
Аннотация
Предлагаем Вашему вниманию перевод статьи авторов Г. Гудлиффа и Ст. Сберро «Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления», впервые опубликованной в журнале The International Spectator: Italian Journal for International Affairs в декабре 2012 г. Перевод выполнен и публикуется на русском языке с согласия авторов.
Неспособность выработать адекватные меры в отношении европейского кризиса суверенного долга и предвидеть неблагоприятные перспективы развития мировой экономики, незначительное число конкретных мер по улучшению надзора и функционирования мировой экономики, по результатам саммита в Лос-Кабосе, похоже, подтверждают снижение эффективности и значимости «Группы двадцати» как органа глобального управления по сравнению с декабрем 2008 г. На фоне ограниченных достижений в области глобального управления в период председательства Мексики острые проблемы коллективных действий, усугубившиеся текущим экономическим кризисом, осложнили деятельность «двадцатки» в преддверии и во время саммита в Лос-Кабосе. Эти проблемы коллективных действий, и связанные с этим неудачи глобального управления, вызваны очевидным отсутствием лидерства как на глобальном, так и на европейском уровне, что, в свою очередь, свидетельствует о чрезмерном рассеивании государственной экономической и политической власти в рамках международной системы.
Отсутствие ведущей державы, готовой взять на себя ответственность за лидерство как на глобальном, так и на европейском уровне, авторы рассматривают как основную причину растущей неэффективности «Группы двадцати», совсем недавно проявившейся в Лос-Кабосе. В отсутствие такого государства, которое обеспечит – и оплатит – средства принуждения, которые являются синонимами глобального управления, отдельные государства намного более вероятно будут преследовать свои узкие национальные интересы или колебаться между такими интересами, чем действовать в соответствии с коллективными глобальными целями.
Именно в этом смысле снижение роли Соединенных Штатов и сдержанность Китая в отношении принятия на себя ответственности на глобальном уровне, также как и нежелание Германии возложить на себя бремя лидерства в Европе, имеют угрожающие перспективы в будущем. В самом деле, если одно или несколько из этих государств не сделает шаг вперед и не возьмет на себя обязанности и издержки лидерства, шансы «Группы двадцати» реализовать свою цель по обеспечению эффективного глобального управления остаются низкими.