Вызовы достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ)

Аннотация

История Целей развития тысячелетия, которые столкнулись с серьезными препятствиями в реализации в середине ее срока, в результате глобального экономического и финансового кризиса 2008 года, предлагает полезные уроки для  партнерства в интересах устойчивого развития Целей устойчивого развития. ЦРТ посвящено много исследований. Большинство работ рассматривают реализацию и результаты ЦРТ. Ряд авторов анализирует причины проблем в достижении поставленных целей и внутренние ограничения ЦУР, включая ограничения в процессе выработки, формулировках,  согласования содержания и реализации ЦРТ.

В статье рассматривается процесс формирования ЦРТ, сотрудничество в рамках ЦРТ, приоритеты различных групп интересов и проблемы, связанные с прогрессом реализации ЦРТ в контексте развития и глобального управления. Анализ сфокусирован на ЦРТ 8 - формирование глобального партнерства в целях развития, включенной в Цели в результате лидерства Генерального секретаря  ООН Кофи Аннана и позволившей получить поддержку развивающихся стран,  рассматривавших Цели как одностороннюю сделку в интересах богатых стран. Включение задачи реформы международной экономической системы помогло умиротворить критику Международных целей развития, предложенных ОЭСР и положенных в основу ЦРТ.

Автор считает, что, несмотря на усилия Генеральной Ассамблеи по созданию партнерства, внешние барьеры, такие как отсутствие  политической воли и финансовый кризис, не позволили реализовать ключевую задачу ЦРТ 8 по созданию открытой, предсказуемой, основанной на правилах, недискриминационной торговой и экономической системы. Слабый прогресс в достижении ЦРТ 8, особенно явно заметный в части решения системных проблем глобального экономического управления, стал ключевым вызовом и главным разочарованием в осуществлении ЦРТ. Системные проблемы остались в наследство их преемнику – ЦУР, для реализации которых необходимо настоящее глобальное партнерство способное выстроить новый экономический порядок.

 Статья опирается на контент анализ резолюций и официальных отчетов Генеральной Ассамблеи ООН за период с 55-й до 70-й сессии, документов трех конференций по финансированию развития, антикризисного саммита, докладов о результатах достижения ЦРТ, публичных заявлений и аналитических материалов по ЦРТ.