Влияние соперничества между США и Китаем на лидерство "Группы двадцати": возможности и проблемы

Аннотация

Нынешнее состояние отношений между США и Китаем отражает и подтверждает многовековой паттерн сдвигов глобального баланса сил между великими державами, когда он смещается от устоявшихся лидеров к новым. В академическом сообществе сложился консенсус, что сдвиги, произошедшие в период пребывания у власти администрации Трампа и с началом пандемии, являются преобладающим фактором ухудшения китайско-американских отношений. Одним из следствий соперничества между США и Китаем является то, что вопросы глобального управления все чаще подпадают под воздействие геополитических трендов, что подрывает способность "Группы двадцати" предоставлять глобальные общественные блага (ГОБ). Хотя ГОБ встроены в институциональные структуры, такие как "Группа семи", "Группа двадцати" или Международный валютный фонд (МВФ), их предоставление является атрибутом глобального лидерства. Теоретические и эмпирические данные свидетельствуют о том, что регулярное предоставление ГОБ зависит либо от гегемонии единственной сверхдержавы, либо от уровня сотрудничества между многочисленными центрами силы, преобладающими в международной системе на текущий момент. Ослабление позиций США как гегемона и отсутствие должного уровня сотрудничества между США и Китаем ставят под вопрос будущее "Группы двадцати" как лидера в обеспечении ГОБ. С учетом сложившейся неопределенности настоящая статья пытается осветить следующую исследовательскую проблему: способна ли G20 встать во главе процессов глобального управления и предоставлять ГОБ в условиях ограничений, обусловленных соперничеством между США и Китаем? В частности, в статье рассматриваются следующие исследовательские вопросы. Как соперничество между США и Китаем влияет на способность "Группа двадцати" предоставлять ГОБ? Какие акторы стояли во главе глобального управления в прошлом? Способны ли они продолжать выполнять эту функцию в современных условиях? Что подавляет лидерский потенциал различных акторов внутри "Группы двадцати"? В статье утверждается, что кризис лидерства G20 является кумулятивным следствием снижения «способности» "Группы семи" выполнять свою традиционную роль лидера в сочетании с недавно приобретенной «готовностью» противостоять возвышению Китая. Более того, дефицит лидерства усугубляется ситуацией, когда «срединные» державы становятся объектом «стратегического перетягивания» их ведущими державами на свою сторону в результате поляризации, что подрывает привычный уровень «способности» срединных держав выступать лидером процессов глобального управления

Статья поступила 18.05.2024.