Эволюция присутствия НАТО вне зоны ответственности: тенденции изменения форм

Аннотация

Чтобы отстаивать российское видение перспективного миропорядка, нужно чётко понимать противоположные подходы, стратегии и тактики их продвижения. Ценно в этой связи обращение к деятельности НАТО вне зоны ответственности. Задача статьи – выявлять тенденции эволюции форм для данного присутствия. В статье нашёл применение сравнительный анализ, особенно при изучении эволюции качественных характеристик стратегического присутствия НАТО вне зоны ответственности (доминирование, а затем исчезновение боевого использования ВВС, несилового применения наземных сил в пользу военных инструкторов, советников и расширения сетки политических представительств). От попыток стать гарантом безопасности для стран происхождения вооружённого конфликта Альянс стал возвращаться к традиционной задаче «сдерживать» оппонентов (не только РФ, но группу, включая КНР и ИРИ).

Основными формами присутствия НАТО вне зоны ответственности в середине 1990-х – начале 2010-х гг. были военно-воздушные операции и масштабные небоевые миссии по поддержанию мира (на Балканах, в Афганистане). Изучаются их особенности, «узкие места», рассмотрен фактический «стратегический шок» для США от невозможности задействовать НАТО в наземной кампании в Ираке (2003), воздушной в Сирии (2013), последствия этого. Раскрывается смещение фокуса НАТО в 2010-е гг. на участие в реформе сектора безопасности конфликтогенных стран. К середине 2020-х гг. стала отчётливой политизация форм присутствия блока. Показано, насколько эта тенденция связана с фактором конфронтации с РФ и трудностями НАТО урегулировать конфликты. Изучены современные и перспективные формы присутствия Альянса вблизи зоны ответственности (в Арктике, на постсоветском пространстве, на Западных Балканах) и вдали от неё, в т.ч. на Ближнем Востоке. Определён круг партнёров из государств и особенно структур в ИТР как опора для вовлечения НАТО в «сдерживание» КНР. Сделан вывод, что в 2020-е гг. НАТО активнее, географически резко шире стала использовать свои политико-дипломатические возможности, тем задаёт условия для применения военного инструментария в обновлённых формах.

Статья поступила 10.10.2024