Институциональные Цели устойчивого развития для стран БРИКС

Аннотация

Принятые в 2015 г. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижское климатическое соглашение определили новые глобальные стратегии развития человечества. Турбулентная обстановка в мире и усиление процессов деглобализации тормозят достижение целей устойчивого развития (ЦУР) и требуют критического анализа задач и индикаторов, в частности в рамках институциональных ЦУР 16 и 17. Для России переход к устойчивому и низкоуглеродному развитию является актуальным, о чем свидетельствует принятие ряда правовых актов и иных документов. Однако кризис 2022 г. внёс изменения в направления сотрудничества страны, в том числе в рамках реализации национальных стратегий, и способствовал углублению взаимосвязей со странами БРИКС. В этом контексте представляется важным проведение сравнительной оценки достижения институциональных ЦУР странами БРИКС, что в дальнейшем может помочь корректнее настроить механизмы взаимодействия и  способствовать лучшей координации стран БРИКС в реализации своего институционального потенциала в мире. В настоящем исследовании используется системный подход к разработке индикаторов устойчивого развития с привлечением специальных показателей на основе ЦУР, а также интегральный подход к индикаторам. Целью статьи является оценка прогресса в достижении институциональных ЦУР 16 и 17 странами БРИКС и Россией на основе идентификации адекватных индикаторов. Впервые проведена количественная оценка выполнения этих ЦУР Россией на основе российских статистических данных с учетом методических подходов ООН и Д. Сакса с соавторами. Выделены сильные и дискуссионные аспекты использованных методик. Авторы также провели углублённую сравнительную оценку институционального прогресса по странам БРИКС, расширив ее структуру с помощью индикаторов из методики Сакса. Наконец, рассчитывается средний уровень достижения странами БРИКС институциональных целей в качестве интегрального индикатора.
Результаты оценки показали умеренный и незначительный прогресс соответственно по достижению Россией ЦУР 16 и 17, что отражает влияние санкций и в целом нестабильную ситуацию в мире. Сравнительная оценка прогресса в выполнении ЦУР 16 и 17 странами БРИКС по методикам ООН и Сакса показала сопоставимые, хотя и несколько отличающиеся результаты. В целом, Бразилия, Индия, Россия и Китай находятся примерно на одном уровне достижения институциональных ЦУР, меньше всего баллов у ЮАР. 

Статья поступила 09.12.2024

Исследование выполнено в рамках государственного задания МГУ имени М.В. Ломоносова (тема № 122041800064–6 «Эколого-экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды России»)