Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) выступают одним из ключевых факторов социально-экономического развития в глобальном масштабе. Ключевую роль в их внедрении и распространении играют инфотехнологические компании из развитых государств, а также крупнейших развивающихся стран (в первую очередь, КНР и Индии), которые активно продвигают свои товары и услуги на внешние рынки. Эту экспансию, однако, сдерживают политические риски различного происхождения.В статье на базе широкого круга источников раскрывается специфика политических рисков для транснациональных ИКТ-корпораций, действующих в развивающихся странах, а также практика использования инструментов официального содействия международному развитию (СМР) западными донорами и Китайской Народной Республикой для минимизации этих рисков. Установлено, что в секторе ИКТ политические риски носят преимущественно «легально-правительственный» характер и генерируются действиями властей принимающих стран в четырех ключевых областях: инфраструктурная политика; политика в области трансфера технологий; торговая политика; политика в области налогообложения и распределения доходов. Для минимизации этих рисков власти стран происхождения ИКТ-корпораций используют широкий набор инструментов содействия развитию, который не ограничивается грантами и кредитами разной степени льготности, но также включает в себя гарантийные и страховые инструменты. Обозначены три ключевые пути минимизации рисков: 1) обеспечение безрисковых поставок товаров и услуг в развивающиеся страны в рамках проектов СМР; 2) минимизация политических рисков посредством воздействия на факторы их возникновения в стране-реципиенте; 3) прямое страхование правительствами государств-доноров транснациональных ИКТ-компаний от возможных потерь. Приведены примеры конкретных мер, предпринимаемых по этим трем направлениям как на двусторонней основе, так и с задействованием каналов многосторонних организаций. В ходе анализа выявлен заметный рост политизации дискурса по вопросам развития ИКТ и обострение конкуренции между КНР и западными странами, в первую очередь, США. Это приводит к возникновению опасной ситуации, при которой усилия по снижению политических рисков для национальных компаний одними государствами создают прямые политические риски для компаний из других государств, осложняя реализацию повестки устойчивого цифрового развития.

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23–28–01060, https://rscf.ru/project/23–28–01060/.

Статья поступила 18.07.2024